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關于印發《興隆局開展“不忘初心牢記使命”主題教育工作方案》的通知
2019-06-26

 

 

 

 

興林黨發〔2019〕9號

 

 

關于印發《興隆局開展“不忘初心

牢記使命”主題教育工作方案》的通知

 

各基層黨委,直屬總支、支部:

現將《興隆局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

附:局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育組織機構及工作職責

 

 

中共黑龍江省興隆重點國有林管理局委員

    2019年6月14日          

 

 

已發:局工會、團委、紀委,黨委各部委辦、行政各科室,局領導班子成員,存檔。

共印106份


興隆局開展“不忘初心、牢記使命”

主題教育工作方案

 

按照中央、省委、集團公司黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神和部署要求,結合我局實際,制定此方案:

一、總體思路

1.主題教育的總體要求。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要堅持思想建黨、理論強黨,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部,做到學思用貫通、知信行統一;堅持全面從嚴治黨,貫徹新時代黨的建設總要求,不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭;堅持以人民為中心,教育引導黨員干部自覺踐行黨的宗旨,把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上;堅持發揚革命傳統和優良作風,教育引導黨員干部勇擔職責使命,煥發干事創業的精氣神,積極應對各種風險挑戰,敢于和善于斗爭,扎實做好各項工作,把全面深化改革、轉型發展各項任務落實到位。

2.主題教育的根本任務。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全局廣大職工群眾為實現興隆林區高質量發展共同奮斗。將用好紅色資源、傳承紅色基因作為重要方法,堅定信仰信念,踐行黨的宗旨,凝聚振興發展強大合力;將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容,切實解決制約林區改革發展的思想意識僵化、執行能力不強、駕馭市場經濟能力不強等突出問題。

3.主題教育要達到的目標。一是理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富內涵的理解,學深悟透、融會貫通、真信篤行,增強貫徹落實的自覺性堅定性,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。二是思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,傳承紅色基因,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。三是干事創業敢擔當。勇于直面矛盾,增強斗爭精神,苦干實干,開拓進取,知重負重、攻堅克難,以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署,推動興隆林區科學化精細化管理、高質量發展,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是為民服務解難題。堅守人民立場,把職工群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,自覺同職工群眾想在一起、干在一起,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強職工群眾獲得感、幸福感、安全感。五是清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色,警鐘長鳴,知敬畏、存戒懼、守底線,清白做人、干凈做事,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,營造風清氣正的政治生態。

二、活動具體安排

主題教育自上而下進行,以科級以上領導干部為重點,在全局廣大黨員干部中開展,安排3個月時間,從2019年6月開始,到8月底基本結束。這次主題教育不劃階段、不分環節,要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。

(一)強化學習教育。突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個重點,堅持學原著、悟原理,推動往深里走、往實里走、往心里走,把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。局黨委主題教育領導小組辦公室將制定學習方案,統籌安排全局學習計劃。

1.原原本本學。堅持以自學為主,重點學習黨的十九大報告和黨章,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,學習習近平總書記在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,跟進學習習近平總書記最新重要講話文章,學習習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示精神,學習省委書記張慶偉同志、集團公司黨委書記張旭東同志在全省和森工主題教育工作會議上講話精神等,理解核心要義、把握實踐要求,自覺對表對標、及時校準偏差。

2.集中研討學。各級領導班子要安排一周時間開展集中學習研討,重點圍繞五個方面學習內容列出專題,聯系職能職責和具體工作進行深入研討。一是圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神開展學習研討,全面系統學習習近平總書記關于東北振興的重要論述和對我省兩次重要講話精神,從總書記重要講話中汲取解決問題智慧,尋找破解矛盾良方。二是圍繞傳承弘揚黨的優良傳統開展革命傳統、優秀精神教育,學習楊靖宇、趙尚志、趙一曼等革命事跡以及在森工林區開發建設中涌現的馬永順、朱彩芹、周雅杰等先進事跡,大力弘揚東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神。三是圍繞審視世情黨情和國情省情局情以及林區改革發展重大任務開展形勢政策教育,重點是認清林區在改革發展過程中的短板、問題以及現實表現,運用習近平總書記關于“三長三短”的辯證方法從不同維度進一步深化林情認識,引導黨員干部胸懷大局、把握大勢、保持定力,在變劣勢為優勢上闖出一片新天地。四是圍繞學習先優模范事跡和攻堅克難的典型案例開展先進典型教育,組織學習張富清、王啟民、劉永坦、馬旭等先進典型事跡,總結改革攻堅、產業項目建設、信訪維穩等方面攻堅克難的典型案例,激勵黨員干部新時代新擔當新作為。五是圍繞黨的十八大以來中央、我省、森工及我局查處的違紀違法案件開展警示教育,用好身邊案、典型案,促使黨員干部嚴守紀律規矩、永葆清廉本色。各基層單位要結合實際,合理安排時間,制定集中學習研討計劃。要結合各自實際自主確定其他專題,確保學習研討專題不少于6個,集中學習研討要在6月底前全部完成。

3.多種方式學。要采取黨委中心組學習、舉辦讀書班、領導干部領學等形式,精心組織、深入研討,增強學習的實效性。組織觀看專題教育片《豐碑》,參觀林區紅色教育基地,學習“四大精神”學習讀本,教育引導黨員干部繼承和發揚無產階級在革命斗爭中形成的革命精神、優良作風和高尚品德。采取邀請專家輔導、領導干部上講臺、舉辦研修班等方式,教育引導黨員干部深化對黨情和世情國情省情局情的認識。組織觀看專題教育片《楷?!?,教育引導黨員干部汲取榜樣力量、爭當時代先鋒??溝撤緦ㄏ罹窘逃?,教育黨員干部嚴守底線、不越紅線。組織黨員干部開展學習研討,聚焦主題、見人見事、升華認識,增強學習的感染力。

(二)深入調查研究。結合上級工作部署,聚焦影響和制約林區發展的突出矛盾問題,開展“深調研、強作風、促落實”活動,察實情、聽民聲、謀良策,使調研的過程成為深入領悟黨的創新理論、謀劃思路破解難題、密切同職工群眾血肉聯系的過程,推動上級各項決策部署落實落地。

1.調查研究要突出重點。全局各單位和部門領導班子成員要立足實際,確定調研主題,制定調研計劃。重點圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,圍繞推動高質量發展,圍繞解決本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決國有企業黨的建設面臨的緊迫問題和抓緊抓實黨的建設工作等進行調研,真正把情況摸清楚、把癥結分析透,研究提出破解難題、改進工作的實招硬招。

2.調查研究要接地氣。要注重到工作困難大、群眾反映強烈、帶有普遍性問題的地方去,深入服務對象、黨建聯系點等實地調研,了解基層實際情況,切實掌握第一手材料。要輕車簡從,不搞層層陪同,不扎堆、不擾民,不增加基層負擔。

3.調查研究要用好成果。調研結束后,領導班子成員要認真梳理調研情況,形成調研報告,交流調研成果,把可復制、可普及的典型做法和實踐經驗,轉化為解決問題的具體行動、推動發展的政策措施。各單位每名班子成員要圍繞調研重點至少撰寫1篇高質量的調研報告。領導班子成員要在學習調研基礎上講專題黨課,各單位主要負責同志要帶頭講。黨課要突出針對性,突出實效性,講學習體會收獲,講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。在時限上,專題黨課要確保在7月中旬至8月上旬期間全部講完。

(三)深刻檢視問題。堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,按照中央、省委、集團公司黨委和局黨委的部署要求,深入查找問題。

1.突出檢視重點。對照習近平新時代中國特色社會主義思想,重點查找學習習近平新時代中國特色社會主義思想不深不實、重形式輕效果、學用脫節等突出問題;對照黨章黨規要求,重點查找思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題;對照遵守政治紀律要求,重點查找任人唯親、任人唯圈,搞小山頭、小圈子,搞“碼頭文化”“派系文化”等突出問題;對照企業轉型轉制,重點查找貫徹新發展理念不深入、開拓進取意識不強、駕馭市場能力不夠、市場思維和企業思維轉換不到位等突出問題;對照國有企業黨的建設新要求,重點查找黨組織整體功能弱化、民主集中制落實不到位、“一崗雙責”職責落實不到位、組織生活流于形式等突出問題;對照改革發展實際,重點查找深化改革不到位、干事創業勁頭不足、為官不為、遇到矛盾問題上推下卸,對改革有抵觸情緒,產業化發展步伐緩慢等突出問題;對照改善民生福祉,重點查找群眾觀念淡薄、忽視群眾訴求、漠視群眾疾苦、侵害群眾利益、落實民生政策不力等突出問題,深刻檢視剖析,有的放矢地進行整改。

2.廣泛聽取意見。要結合調查研究,通過召開座談會、發放征求意見函、與干部談心談話等多種方式,充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見和建議。

3.認真檢視反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際,實事求是檢視自身差距,把問題查實、把根源挖深、把對策找準,明確努力方向。各基層領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設,從嚴明黨的政治紀律和政治規矩、嚴肅黨內政治生活、落實黨建工作責任制和意識形態工作責任制、嚴格黨員教育管理監督、強化正風肅紀、密切聯系群眾等方面,對存在的突出問題進行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題,不搞官樣文章,不硬性規定字數,堅決防止以上級指出的問題代替自身查擺的問題、以班子問題代替個人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以曾經查找但尚未解決的問題代替新發現的問題。

(四)抓好整改落實。突出主題教育的實踐性,堅持邊學邊查邊改,能改的立即改,一時解決不了的盯住改、限期改,確保一件一件整改到位。

1.列出問題清單。對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等,列出具體清單,制定整改方案,形成整改臺賬,逐個對賬銷號。整改措施要針對問題、落細落小,真正做到務實管用。對涉及多個部門和單位的問題,要采取左右聯動、上下互動、綜合治理的方式解決,注重整改具體問題與完善規章制度相結合,確保取得群眾看得見摸得著的成效。問題清單、整改方案要報局黨委主題教育領導小組辦公室備案,整改結果要采取適當方式在一定范圍內公開。局黨政班子成員要作出表率,并加強對基層單位整改的督促檢查。整改落實要防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止以簡單問責基層干部代替整改責任落實,防止以整改為名,增加基層負擔。

2.開展專項整治。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規定精神和省委九項規定的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治思想僵化、因循守舊,駕馭市場經濟能力不強、推動企業改革發展不力的問題;整治任人唯親、拉幫結派的問題;整治管理不嚴、精細不夠、跑冒滴漏、損公肥私、個人利益至上的問題;整治進取意識不強、開拓精神不強,不敢擔責、不愿擔責、不能擔責的問題;整治不愿改革、不想改革,隨意散布不正當言論的問題。要注意整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題。同時,要結合開展解放思想推動高質量發展大討論中查找和發現的突出問題,有針對性地進行集中治理。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。對專項整治中發現的違紀違法問題,要嚴肅查處。

3.嚴肅黨內生活。主題教育結束前,局和基層領導班子要召開專題民主生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,認真開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想,相互批評要真點問題,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。專題民主生活會要堅持時間服從質量。各基層黨組織要以支部為單位,依托“三會一課”、主題黨日等,組織黨員開展學習教育,嚴格組織生活,加強組織建設。

三、組織領導

主題教育時間緊、標準高、要求嚴,是一項重大的政治任務,各基層單位要高度重視,切實把專題教育抓實抓好。

(一)健全組織機構。局黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常工作。各基層黨組織要把主體責任扛起來,精心組織、周密部署,成立相應領導機構和工作機構。黨組織主要負責同志要履行第一責任人職責,班子成員要認真履行“一崗雙責”。領導小組成員單位要發揮職能作用,形成齊抓共管合力。領導干部要以上率下抓好自身的教育,防止只抓下級、不抓自身,帶動黨員干部扎實開展主題教育。

(二)強化督促指導。局黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組組建巡回指導組,對各單位開展主題教育進行督促指導;要加強對基層單位的督促指導,確保主題教育質量。要堅持因地制宜、加強分類指導,區別不同行業、不同層級,有針對性地開展具體指導。

(三)加強輿論宣傳。運用新聞報道、典型宣傳等形式,發揮主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳黨中央精神和省委、集團公司黨委、局黨委的部署要求,及時反映進展成效,加強正面引導,強化輿論監督。要利用林區廣播電視和微信公眾號開設“不忘初心、牢記使命”主題教育專欄,選樹宣傳先進典型,尤其要宣傳那些秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型,形成學先進、當先進的良好風尚。把開展主題教育同樹立正確用人導向結合起來,及時選拔使用忠誠干凈擔當的好干部。

(四)嚴細工作作風。要緊密結合本單位實際,統籌安排、有序推進。學習教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求;調查研究不搞“作秀式”“盆景式”調研和不解決實際問題的調研,防止為調研而調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢,不避重就輕、避實就虛;整改落實不虎頭蛇尾、久拖不決。要力戒形式主義,嚴格控制簡報數量,重點刊發指導性強和反映突出問題的簡報;不將有沒有開會發文發簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準。注重健全制度,把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。要從領導干部自身素質提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面,客觀評估主題教育效果。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理。

(五)抓好統籌結合。各單位要堅持統籌兼顧,做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”,把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,同開展解放思想推動高質量發展大討論結合起來,同局黨委中心工作結合起來,以主題教育凝聚推動林區高質量發展的強大動力,以改革發展成果檢驗主題教育成效。

(六)及時進行總結。主題教育結束后,各基層單位要形成總結報告,報局黨委主題教育領導小組辦公室。


局開展“不忘初心、牢記使命”

主題教育組織機構及工作職責

 

一、領導小組成員及主要職責

 長:馬連喜  局黨委書記、董事長

    副組長:崔寶國  局黨委副書記、總經理

        張清舜  局黨委委員、政法委書記

王彥彬  局黨委委員、紀委書記

楊崇軍  局黨委委員、工會主席

李逸仙  副局長

趙恒平  副局長

楊偉林  副局長

王德印  副局長

趙國慶  總會計師

姚國龍  局黨委委員、組織部部長

   局黨委委員、宣傳部部長

 員:杜世魁  局黨委辦公室主任

   局行政辦公室主任

張俊閣  局紀委副書記、監察局局長

王英武  局黨委組織部副部長

 責:貫徹集團黨委和局黨委部署要求,研究局“不忘初心、牢記使命”主題教育工作中出現的重大問題,統籌推進主題教育工作扎實深入開展。

領導小組下設辦公室。

 任:姚國龍  局黨委委員、組織部部長

副主任:杜世魁  局黨委辦公室主任

            局行政辦公室主任

        王英武  局黨委組織部副部長

辦公室下設綜合組、學習宣傳組、后勤保障組、巡回指導組、專項整治組。

二、各工作組成員及主要職責

(一)綜合組工作人員及職責

長:杜世魁  局黨委辦公室主任

員:曹榮俊  局黨委組織部副部長

       王英武  局黨委組織部副部長

       宋學宇  局黨委宣傳部副部長

       高顯生  局政法委副書記、綜治辦主任

       張寶銀  局黨委組織部干部監督員

           局黨委辦公室副主任

       裴云龍  局行政辦公室副主任

       李楊鵬  局黨委組織部科員

責:負責方案制定、活動安排、情況綜合,領導講話、文件起草,簡報、專報編發,會議組織,聯絡集團公司巡回指導組等工作。

(二)學習宣傳組工作人員及職責

長:    局黨委宣傳部部長

員:宋學宇  黨委宣傳部副部長

       王成群  局文明辦主任

       李再森  廣電局副局長

           局黨委宣傳部科員

 責:負責學習教育、宣傳報道、典型宣傳工作,編發學習、輔導材料,制定學習方案、宣傳方案等工作。

(三)后勤保障組工作人員及職責

 長:張    局行政辦公室主任

 員:陳宏軍  興隆賓館經理

            局行政辦公室科員 

 責:負責集團公司指導組的服務接待、車輛安排工作;負責主題教育抽調人員的辦公設備采購、安裝、住宿、就餐等服務工作;完成領導小組辦公室交辦的其它工作。

(四)專項整治組工作人員及職責

 長:張俊閣   局紀委副書記、監察局局長

 員:何玉坤   局紀委、監察局案件審理室主任

             局紀委信訪室主任

王為榮   局紀委黨風室副主任

        孟凡君   局紀委、監察局執法監察室副主任

        楊文才  局紀委、監察局副科級紀檢員

 責:重點整治工作部署要求不落實、工作跑粗等問題;對主題教育檢視出的問題開展點對點、常態化專項整治,開展明查暗訪;受理辦理反映干部作風方面問題,運用監督執紀“四種形態”嚴肅查處問責。

(五)巡回指導組工作人員及職責

1、第一巡回指導組人員及指導單位

 長:曹榮俊  局黨委組織部副部長

 員:王    局質量技術監督局副局長兼局機關團委書記

        劉金印  局紀委、監察局科員

指導單位:東方、二合、小東、鳳山、六道、富鄉、新民、螞螂河、和平、太平、白石、青峰、曙光

2、第二巡回指導組人員及指導單位

 長:高顯生  局政法委副書記、綜治辦主任

 員:王成群  局文明辦主任

        高文海  局機關黨委干事

指導單位:濃河、四屯、沙河、白楊木、元寶山、水泉、民主、路管處、松貯、松加、烏辦、烏醫

3、第三巡回指導組人員及指導單位

 長:宋學宇  局黨委宣傳部副部長

 員:張寶銀  局黨委組織部干部監督員

        楊文才  局紀委、監察局副科級紀檢員

指導單位:森鐵處、基建處、通信公司、森調隊、興貯、供應科、木材公司、旅游公司、藥材公司、林產工業

4、第四巡回指導組人員及指導單位

 長:陳    局團委書記

 員:梁齊恒  老職工活動中心副主任

        李楊鵬  局黨委組織部組織員

指導單位:興醫、社區、興服、商業局、公安局、賓館、機關黨委、保潔處、環衛處

 責:傳達上級有關精神及工作要求,督促抓好貫徹落實;參加所指導有關單位主題教育重要會議、重要活動和專題民主生活會等;了解掌握所指導單位活動進展情況;總結推廣典型經驗,發現和分析存在的問題,并督促解決;及時向局黨委主題教育領導小組反映情況,提出意見建議等。


 

 
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